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社保及年金制度破產?日權威養老報告稱活到95歲需自備兩千萬

    《法律與生活》綜合消息,本月以來,日本金融廳的一份養老報告,引起了日本朝野的困惑和憤怒。這份由日本金融廳匯總的資產報告稱,由于長壽化使得日本人退休后的生命延長,活到95歲的日本夫婦需要儲備約2000萬日元(約人民幣128萬元)的金融資產。
 

(日趨老齡化的日本)
 
  日本權威養老報告引發社會不安
 
  報告一出,就被媒體抓住了痛腳:這不相當于日本的社保以及年金制度破產了嗎?
 
  這份報告也讓日本政府和執政黨內部一片嘩然。“報告結果造成了相當的不安和誤解,和政府的政策立場明顯不符。”財務相兼金融擔當麻生太郎在6月11日內閣會議后的記者會上表示。他還稱金融審議會尚未作出最后決定,不會將此報告接受為正式文件。6月11日,日本自民黨對金融廳提出抗議,并要求其撤回報告。
 
  所以,這份報告的結論到底可信嗎?有必要細看一下這份報告。

       金融廳的估算結果,是以丈夫65歲退休后,夫妻兩人活30年,每月支出25萬日元為前提的。30年間支出總額為9500萬-1.1億日元,收入為公共養老金8000萬日元、退休金和個人養老金1000萬-2000萬日元。考慮到償還住房和教育貸款最多需要1000萬日元,金融廳認為1500萬-3000萬日元是“必要的資產金額”。
 
  日本共同社6月15日、16日實施日本全國電話輿論調查,專門就此詢問公眾。結果顯示,關于政府主張“100年安心”的公共養老金制度,自民黨支持者也有56.9%的人表示“無法相信”,69.8%的該黨支持者指出對晚年生活抱有不安,展現出朝野政黨支持者均感到擔憂的狀況。關于麻生太郎的應對,不僅是在野黨支持者,而且60.3%的自民黨支持者和66.0%的公明黨支持者也把麻生的應對視為問題。
 
  對外經貿大學副教授劉慶彬指出,在該問題上,麻生太郎的態度是“一以貫之”的。當年,因為他批評日本老年人八九十了還工作并儲蓄,并稱這是對“老年生活”感到不安所致,遭到了媒體的強烈抨擊。如今,金融廳指出公共制度的不足并建議公眾自救,本身是有勇氣的做法,但是打了麻生太郎和執政黨的臉,所以該報告被拒絕接受并采納。
 
  不過,這一下還是觸動了公眾的痛點。連在野黨也認為,這恰好可以作為即將到來的參院選舉的爭論點。在野黨之一國民民主黨黨首玉木雄一郎接受媒體采訪時,批評麻生的應對是“欺瞞、拖延”,并強調“將在參院選舉中就晚年的安心政策展開辯論”。
 
  在野黨有意重現“消失的養老金”讓第一屆安倍政府遭遇慘敗的2007年參議院選舉,就“被抹去的報告問題”訴諸輿論。十幾年前,就因為被發現養老金的一部分記錄不明不白地消失,當時的安倍所在的自民黨因此在參議院選舉大敗。
 
  經合組織建議日本取消退休制度
 
  養老金的確是日本社會的痛點。自從2005年迎來了人口拐點后,日本社會經歷了十幾年的人口減少,其弊病日漸明顯,即使有所謂的“安倍經濟學”帶來的所謂“持續增長”,也無法降低公眾對老年生活的不安。
 
  日本厚生勞動省最近公布的數據顯示,日本出生人口連續3年不足100萬,2018年的出生數再創新低為91.84萬。而總務省不久前公布的數據顯示,包括外國人在內的日本2018年總人口為1.26443億人,比上年減少26.3萬人,連續8年減少。其中15至64歲“勞動年齡人口”減少51.2萬人,65歲以上群體占到了總人口的近三成。
 
  有關日本的財政問題,經合組織(OECD)曾多次開出“藥方”,其一就是建議日本取消退休制度,其二就是將消費稅上調至20%以上。
 
  而日本的財政問題,已延續數年。日本的財政赤字,是西方發達國家中最高的,已經高達GDP的百分之二百多。
 
  冰凍三尺,非一日之寒。日本巨額政府債務是長期累積下來的,其形成原因錯綜復雜,最主要的有三個方面:泡沫經濟破滅后稅收持續萎縮,為促進經濟復蘇反復實施財政刺激政策,老齡化帶來的社保支出增加。事實上,社保支出已占財政支出的三分之一,成為拖累日本財政的最大包袱。
 
  
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